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經濟日報 | 史文釗:大數據讓決策不再拍腦袋
2023-08-07 分享:

大數據是今年IT界最熱的詞之一,但大數據究竟能為我們帶來什么?一直讓普通人摸不著頭腦。其實大數據在調整計生政策、養老金缺口、改善交通等政府決策中發揮著越來越重要的作用。

2014年年初,國家衛生和計劃生育委員會宣傳司司長毛群安在新聞發布會上表示,針對“單獨二孩”政策調整,對此前10年的數據進行了分析,并進行了數據模擬。毛群安所說的數據模擬正是由國家人口管理與決策信息系統(PADIS系統)完成的。

我國人口眾多,情況復雜,大數據分析能帶來意想不到的結果。PADIS系統項目總監、神州數碼信息服務股份有限公司數據技術研發首席專家史文釗舉例說,通過大數據的分析,廣西“單獨二孩”政策,就由原來的“夫妻雙方均是獨生子女”放寬為“夫妻一方是獨生子女”?!拔覀儼严嚓P數據和備選政策,放入集群服務器組里運算了整整兩天兩夜。”

意想不到的結果,還體現在交通領域。據了解,在我國一些城市,決策者正從城市規劃入手來解決公共交通所不能解決的擁堵問題。因為,通過PADIS的人口與經濟數據分析發現,這些城市交通問題是經濟中心與人口中心的偏移造成的,跨區式出勤需求是造成交通擁堵劇增的重要原因。

“發達國家近年來利用微觀仿真技術模擬國家重大政策調整及評估其影響已經興起,對我們來說,這種技術才剛剛應用?!笔肺尼撜f,“不過,一旦把數據建立起來,大數據將會發揮更大的作用。”據史文釗介紹,未來利用類似于PADIS系統的大數據模擬,可以讓學區劃分更合理,緩解北京教育資源不均衡的問題。據了解,目前學區都是條塊分割的。傳統的數據與社會數據結合起來,在解決實際的教育資源優化的問題上很有效果。“比如可以通過搜房網、地圖信息,獲取小區的面積、房屋居住情況,與人口數據庫進行匹配,未來學區劃片將變成多邊形。”

史文釗表示:“‘阿拉丁神燈’并不存在,我們也不能盲目迷戀大數據的應用,大數據的應用一定要量身定制。通過大數據建模,可以逼近事物的本質,但我們未必可以用它來直接指導決策。就拿人口預測來說,大數據僅僅能為政府決策提供技術準備,最終的決策還需要決策者從多方面來綜合考量?!笔肺尼撓嘈?,用大數據技術,把決策從黑盒子放入白盒子,技術向前走出的一小步,必將帶動科學決策的一大步。


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